第一章 总则

第一条 为加强和规范学校消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障师生员工生命财产和学校财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《高等学校消防安全管理规定》和《北京市消防条例》等法律、法规和规章，结合我校实际，制定本规范。

第二条 学校各单位应当遵守消防法律、法规和规章，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，履行消防安全职责，保障消防安全。

第三条 按照“党政同责、一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则，确定、履行和落实消防安全管理责任。

第四条 学校各单位和全体师生员工应当依法履行保护消防设施设备、预防火灾、报告火警和扑救初起火灾等义务。

第五条 学校各单位应主动接受各级消防机构与学校保卫处的监督、检查和指导。

第六条 本办法适用于校属各单位，全体师生员工、驻校内其他单位及人员。

第二章 组织与职责

第七条 obao欧宝娱乐 法人是学校的消防安全责任人，全面负责学校的消防安全工作，履行法律、法规赋予的各项消防安全职责。学校分管消防安全工作的校领导是消防安全管理人，协助消防安全责任人做好消防安全工作。其他校领导在分管工作范围内对消防安全工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。

第八条 obao欧宝娱乐 防火安全委员会是学校日常消防安全工作的领导机构，负责组织实施和协调校内各单位的消防安全工作，对学校消防安全工作中的重大问题进行研究、讨论、决策。办公室设在学校保卫处（党委保卫工作部）。

第九条 学校各单位主要负责人为本单位的消防安全责任人，全面负责本单位的消防安全工作；各单位分管消防安全工作的领导为消防安全管理人，协助消防安全责任人做好本单位的消防安全工作。

第十条 驻校内其他单位的主要负责人是该单位消防安全责任人，全面负责本单位的消防安全工作。

第十一条 学校保卫处为负责日常消防安全工作的机构（以下简称学校消防机构），配备专职消防管理人员，履行下列消防安全职责：

（一）拟订学校消防安全年度工作计划、起草年度经费预算，拟订学校消防安全责任制、灭火和应急疏散预案等消防安全管理制度，并报学校消防安全责任人批准后实施。

（二）监督检查校内各单位消防安全责任制的落实情况。

（三）监督检查消防设施、设备、器材的使用与管理以及消防基础设施的运转，定期组织检验、检测和维修。

（四）确定学校消防安全重点单位（部位）并监督指导其做好消防安全工作。

（五）监督检查有关单位做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作。

（六）审批校内各单位动用明火作业。

（七）开展消防安全教育培训，组织消防演练，普及消防知识，提高师生员工的消防安全意识、扑救初起火灾和自救逃生技能。

（八）建立学校微型消防站，做好管理、训练以及应急救援工作。

（九）推进消防安全技术防范工作，做好技术防范人员上岗培训工作。

（十）协助上级消防管理机构进行建设工程消防设计审核、消防验收或备案，组织公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查工作。

（十一）建立健全学校消防工作档案及消防安全隐患台账。

（十二）按照工作要求上报有关信息数据。

（十三）协助属地消防机构调查处理火灾事故，协助有关部门做好火灾事故处理及善后工作。

第十二条 学校各单位和驻校内其他单位应当履行下列消防安全职责：

（一）成立本单位消防安全管理组织体系，加强对消防安全工作的组织领导，严格落实消防安全管理工作法规。

（二）制定并报送年度消防工作计划，认真落实各项消防安全管控措施，给予必要的经费预算支持；年底做好消防工作总结，对各岗位年度消防管理工作有考核，有奖惩。

（三）要结合实际明确消防安全重点部位或者区域；每年春季须与下级单位（包括管理的出租单位）、区域安全员（外来务工人员的消防安全管理由校内用人单位负责）签订防火安全责任书，严格落实消防安全“标准化”、“网格化”、“户籍化”的管理要求，确定并报送各区域的消防安全管理人员（安全员）至保卫处备案（见附件1），建立横向到底，纵向到边的网格体系，做到处处有人管，不留死角。

（四）加强对本单位器物与消防设备设施的管理。

（五）积极组织经常性的消防安全教育、培训及演练。

（六）按照本单位防火性质定期开展防火安全自查自改；针对发现的隐患问题，落实整改方案，按时限实行“清零管理”，确保静态隐患清零，动态隐患可控。

（七）严格遵守并落实有关消防法规及学校相关消防安全制度规定。

第十三条 除本规范第十二条外，学生宿舍管理按照北京市教委下发《北京高等学校学生公寓管理办法》及学校制定的学生公寓相关管理办法执行。

第十四条 结合实际情况，确定学生公寓、教职员工集体宿舍、食堂（餐厅）、图书馆（档案馆）、文体馆、网络机房、报告厅、礼堂、实验室、易制爆化学品库房、配电室、高层建筑（综合楼、耕耘楼、科教楼）、教学楼为学校消防重点部位。

第三章 器物与设备设施管理

第十五条 用火用电用油用气管理。

（一）不得私拉乱接，使用安全电线电源。

1.严禁在房间、床上、走廊、卫生间等区域对电线电源乱拉乱接。

2.严禁使用老化、接头处无绝缘胶布包扎的电线，严禁使用麻花线、无插头的接线，严禁采用铰接方式将不同型号、规格的电线连接。

3.严禁使用插头、插座破损的接线板，严禁购买和使用“三无”产品和劣质电器。

（二）不得超过额定功率、超负荷安装使用电器设备。严禁在房间内（包括宿舍、办公室、教室、实验室等）使用电饭锅、电磁炉、电热棒等违章电器做饭、烧水（管理方专门设置的公共操作间除外）。

（三）加强电器使用、安全用电管理。

1.严禁多个移动式插座互接，或直接放置在地上使用。

2.严禁湿手触摸电器、湿布擦拭电器；严禁在雷雨天气的环境下使用易受雷击的电器。

3.严禁用棉被、衣服及其它物品遮盖手机或其它电器充电；不得长时间充电。

4.高温灯具、大功率电器等用电设备严禁安装在可燃易燃物上或与可燃物距离过近。

5.插座、风扇、灯管、线路等有松动、有故障应及时报维修；电器、插座等有冒烟、冒火花、发出焦糊的异味等情况，应及时关闭电源，停止使用，及时报维修。

6.房间无人时应切断插排等用电设备，做到“人走电断”，防止线路短路发生火灾。

7.配电箱、弱电井、强电井电线严禁线路交织，严禁堆放可燃杂物。

8.UPS电源及蓄电池等备用电源要做好定期保养检测。

（四）宿舍内严禁烟火，不得堆放易燃物。

1.严禁在房间内、尤其是床铺吸烟。

2.严禁点蜡烛、焚烧纸张物品等使用明火行为。

3.蚊香须放置在铁盒内使用。

4.宿舍中不得堆放易燃可燃物杂物，做好经常性清理。

5.尽量少用床头灯，尽量不要使用床幔或床围等。

（五）加强炊具管理，规范安全电气设备。

1.电气线路、设备安装敷设必须符合消防安全规范，电线直接穿过或敷设在易燃可燃物上以及炉灶、烟囱等高温部位周边时必须做穿管保护。

2.学校食堂定期对燃气管线、连接软管、灶具等进行检查，厨房油烟道、烤炉内油渍要按照规定及时清理，超出使用年限要及时更换。

3.禁止使用液化气炉、卡式瓦斯炉、煤气炉、酒精炉等燃气用具。

第十六条 电动自行车管理。

1.严格遵守“四个严禁”。一是严禁进楼入户，不得在门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域停放；二是严禁人车同屋，不得在学生或员工宿舍、居民住宅楼、办公室等有人员居住工作的场所内停放；三是严禁室内充电，不得在楼内、室内充电；四是严禁室外飞线充电，不得室外拉“飞线”为电动自行车（含新能源汽车）充电。

2.须在室外指定区域充电和停放。充电完毕后应及时断电，防止过度充电；不得使用不匹配或质量不合格的充电器充电；停放位置必须与周围可燃物保持间距。

3.不得随意拆卸改装不得随意更换电瓶、充电器具、充电线路、充电装置等部件，尤其是不得改装动力电源；

4.加强日常自检自查。日常使用，加强对电动车的线路、电器元件等检查，防止接触不良引起打火、发热，或线路老化、磨损而造成漏电、接触不良、短路等故障发生。

第十七条 易燃易爆危险品管理。

1.严禁在人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品，施工工地、实验室、地下空间等场所严禁堆放易燃可燃物品。

2.存储易燃易爆危险物品的库房严禁擅自改变使用性质，库房耐火等级、防火分区等要与储存物品危险性相符。

第十八条 易燃可燃材料装修装饰管理。人员密集场所不得使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层；员工宿舍不得采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。

第十九条 动火动焊作业管理。

1.进行电焊、气焊、使用喷灯等明火作业，施工单位必须在保卫处网站上下载《施工现场动火申请表》填写并逐级审批。

2.电焊、气焊操作人员必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。

3.施工现场区域需按规定安装独立式感烟探测器（室外露天区域可不安装）、视频监控系统，报警和监测信号同步到校内建设单位项目负责人、施工单位负责人的手机上。

4.施工单位需利用微信“京通”小程序登录企安安进行线上“动火作业报备”。

5.施工现场必须配备足够消防器材，落实现场监管人员，经保卫处工作人员现场检查，确认施工现场周围没有火灾危险后方可动火施工。

6.明火作业结束后，施工人员和监管人员应确保现场遗留的火种熄灭后方可离开。

第二十条 消防通道管理。

（一）消防疏散通道管理。

1.要保证消防疏散通道通畅，疏散通道、安全出口被封闭、堵塞、占用的，必须立即打通、拆除、清理，恢复畅通。

2.人员密集场所不得在门窗上设置广告牌、金属栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物。

3.有人员住宿的场所，安全出口必须24小时保持畅通。人员密集场所大型活动前，安全出口必须保持畅通。

4.楼梯间、前室常闭式防火必须关闭并保持常闭状态。

（二）消防车道通道管理。

1.学校各单位和个人不得违规占用、堵塞消防车通道，或出现其他影响妨碍消防车通行的行为。

2.任何单位和个人不得在消防车通道上违规设置限高、限宽，加装路桩、固定防爆栏、柱等，道路主干道、消防通道不得设置停车泊位。

（三）防火分隔管理。

1.建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分必须按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施不得缺失或者损坏。

2.建筑门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处必须使用不燃或难燃材料进行封堵。

3.仓储库房内的防火分区必须采用防火墙分隔。

第二十一条 消防设施器材日常管理。

（一）保卫处根据学校各区域实际需求与相关标准配备相应数量的灭火器材，并加强对火灾自动报警系统、消防泵房、自动喷水灭火系统、消火栓系统、各类防火分隔设施以及防排烟系统等消防专业设施的日常管理、检查和维护保养。

（二）各单位要对责任区域内的消防设施器材加强检查管理，不得随意挪动、甚至损坏配备的消防设施器材，严禁在消防栓、灭火器箱存放处（正面1.5米和两侧0.5米范围内）堆放其他物品。

（三）消防控制室、消防泵房以及其他消防专用设备房间内，不得存放与消防工作无关的物品，严禁挤占、封闭消防设备周围空间，影响消防设备正常操作使用。

第二十二条 建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续。

1.学校各单位进行新建、改建、扩建、装修、装饰等活动，必须严格执行消防法规和国家工程建设消防技术标准。工程动工前，需向学校保卫处备案。

2.学校各项工程及驻校内各单位在校内的各项工程竣工后，需及时通知保卫处进行消防设施验收，未经保卫处消防验收或消防设施未按规范配置到位的严禁投入使用。

3.施工单位负责施工现场的消防安全，并接受学校保卫处的监督、检查。竣工后，建筑工程的有关图纸、资料、文件等应当报学校档案机构和保卫处备案。

第四章 大型活动管理

第二十三条 在学校内举办大型活动，活动组织与协办单位必须落实消防安全负责人、消防安全职责和措施，按照《obao欧宝娱乐 大型活动安全管理规定》规定要求，将有关材料报送至保卫处备案。

第五章 教育、培训及演练

第二十四条 学校对每届新生要进行不低于4学时的消防安全教育和培训，每学年至少举办一次消防安全专题讲座；各单位对进入实验室的师生进行必要的消防知识、安全技能和操作规程培训；各单位必须对新入职人员必须进行消防安全教育、培训，实施考核。

第二十五条 各学院每季度至少对全体学生开展一次消防安全教育，积极组织学生参加学校开展的各项活动，落实各项管理措施；一般单位每季度至少对所属教职员工开展一次消防安全教育和培训，消防重点单位（部位）每两个月至少对教职员工进行一次消防安全培训。

消防安全宣传教育和培训的主要内容包括：国家消防工作方针、政策，消防法律、法规；学校及各单位、本岗位火灾危险性，火灾预防知识和措施；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾和自救互救技能；紧急情况下组织、引导在场人员疏散的方法；消防有关情况与形势通报等。

第二十六条 学校各单位师生员工要熟悉掌握本区域内的常用消防设备（灭火器、消防栓等），对工作区域内的火灾报警设备要熟记位置并会使用。

第二十七条 各消防重点单位（部位）的要制定相应的灭火和应急疏散预案，至少每半年开展一次演习演练。消防应急预案应包括以下内容：1.组织机构；2.报警和接警处置程序；3.应急疏散的组织程序和措施；4.扑救初起火灾的程序和措施;5.通讯联络、安全防护救护的程序和措施;6.信息报告程序和措施;7.媒体、家长接待处置程序和措施;8.后续事务处理措施等。

第二十八条 学校层面消防安全教育、培训和演练工作由保卫处牵头组织，每学期至少组织一次消防应急疏散演练。

第二十九条 下列人员应当依法接受消防安全培训。

（一）学校及各二级单位的消防安全责任人、管理人、联络人及安全员。

（二）专职消防管理人员，学生宿舍管理人员，食堂（餐厅）从业人员，危险品管理及操作人员。

（三）消防控制室的值班、操作人员必须经过专业培训，熟练掌握设施设备操作技能，并持证上岗。

第六章 检查规范

第三十条 学校每季度至少进行一次全面消防检查，重要时节和敏感时期开展不定期检查。

第三十一条 各单位消防安全责任人、管理人每月至少要对本单位责任区域进行1次全面消防安全检查；一般单位的网格安全员每周要对所负责区域进行不少于1次的消防安全检查；消防重点部位的网格安全员每天要对重点部位或区域进行1次消防安全巡查；学生公寓楼宇管理员夜间每2小时要对负责区域进行1次安全巡查，巡查须确定巡查人员、内容、部位、频次。

所有消防安全检查、巡查均需填写检查记录留存备查。

第三十二条 对检查、巡查中发现的问题建立隐患整改台账，明确整改责任人、时限；对不能及时消除的火灾隐患要制定整改方案明确整改措施、时限以及负责整改的部门、人员并落实整改资金；火灾隐患未消除时落实防范措施。

第三十三条 学校保卫处负责落实消防设备设施日常维护保养，对所有建筑每年进行一次全面检测，发现问题及时处理。所有消防设施监测、维修保养情况要按规定填写记录留存。

第七章 消防安全档案

第三十四条 学校与各单位均应按照年度建立消防档案并定期更新。档案内容包含：1.单位年度消防安全责任体系（包括领导组织体系、区域网格管理体系）；2.年度消防安全责任书； 3.年度消防安全教育、培训情况登记表；4.年度消防安全检查、巡查登记表；5.年度消防安全隐患台账。6.年度事故事件处置情况；7.年度新建、扩建、改建及装饰装修工程报备情况；8.消防安全管理制度和消防安全操作规程；9.火灾应急疏散逃生预案。

第八章 附 则

第三十五条 本规范由obao欧宝娱乐 防火安全委员会办公室负责解释。

第三十六条 本规范自公布之日起施行，同时《obao欧宝娱乐 消防安全管理基本规范》（北工商保字）〔2020〕10号）废止。

附件1：关于学校各级消防安全责任人、管理人的规定

附件2：obao欧宝娱乐 微型消防站管理办法

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2024年4月5日